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优化营商环境步入“深水区”

栏目:本地新闻 ┊ 发布时间:2019-08-22 ┊ 人气:
  

中国徐州网-徐州新闻网(全媒体记者 颜子舒)近年来,市城管局按照中央、省、市深化“放管服”改革有关部署,认真贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务要求,围绕树牢“百姓城管”服务品牌目标,着力优化营商环境,赢得广大企业和群众的普遍认可和好评,“城管窗口”多次被市政务服务中心评为“优秀服务窗口”。城管窗口推行的“不见面审批”制度获得广泛认可,被多家省、市级媒体予以报道。市城管局连续3年迈入年度绩效考核“优秀”行列。徐州城管的经验做法受到住建部的充分肯定和推广。2017年,全国首次城市管理工作现场会在徐州召开。近年来,兄弟城市来徐调研、考察、交流累计有360余批次。

推进简政放权,在深化审批制度改革上求突破

加大简政放权力度。取消市区饲养家畜家禽行政审批;将13项行政许可事项下放县(市)城市管理部门和徐州经济技术开发区。除经营性生活垃圾处理服务、城市建筑垃圾处置核准、大型户外广告设置审批、市管市政设施审批等4项审批权力外,主城区(不含市直管)其他审批事项均已下放至各区城管部门。

完善权力事项清单。根据省、市调整行政权力清单文件精神,经梳理、审查、确认,该局共有263项行政权力事项,其中行政处罚228项、行政许可13项、行政征收4项、行政强制8项、行政奖励6项、行政确认1项、其它权力3项。

江苏快三开奖结果 优化简化审批流程。压缩审批流程,在确保服务质量不变的前提下,所有审批项目由法定20个工作日压缩到7个工作日,今年全面推行5个工作日办结制度。

实行集中审批。按照“三集中三到位”要求,该局承担的行政许可审批事项全部进驻市政务服务大厅,实行集中申报审批。

落实惠企政策。对符合条件的民生工程项目免收建筑垃圾处置费,切实为企业减负。今年以来,共有42家企业享受此政策,共计减免费用516.3万余元。

构建放管结合机制。为加强对下放事项的工作监管,确保放管不脱节,将主城区划分十个片区,由市城市管理行政执法支队十个执法大队实施综合执法监管。加强日常巡查,对发现的各区职责范围内问题,通过完善与责任区、街道办事处对接流程,督促其限时整改,并纳入数字化长效管理考核,必要时对各区整改不力的问题,由各大队直接予以查处。对市级层面发现的问题,第一时间推送市级相关责任单位,督促限期整改落实。

江苏快三开奖结果 加强信用体系建设,在强化事中事后监管上求进展

做好信用信息归集工作。及时做好9类信用信息上报更新工作。2018年以来,共向市公共信用信息平台提供行政处罚信息增量数据240条,个人处罚信息增量数据40条,社会法人严重失信黑名单增量数据1条,违反公共场所和城市管理规范行为记录增量数据2条,表彰信息40条。向“双公示”平台提供增量数据653条,其中行政处罚330条、行政许可323条,属于归集质量较好的部门之一。

落实信用产品使用工作。《关于印发的通知》中明确8个使用事项、使用环节的责任单位。2018年以来,公示企业《信用承诺书》406份,通过徐州市公共信用信息中心获取79家企业的《信用审查报告》。

江苏快三开奖结果 实施联合惩戒工作。会同市公安、信用等部门,对违反城市管理领域法律法规的行为实施联合惩戒。积极使用第三方信用报告,引导市场主体依法参与城市管理。

广泛开展信用宣传。印发《徐州市城市管理局开展诚信建设活动实施方案》《诚信考核实施细则》和《诚信建设倡议书》,积极开展诚信建设教育宣传活动。

聚焦便民利民,在优化政务服务管理上求成效

推行“互联网+政务服务”。不断深化网上办理审批业务,实现“一窗受理、一站办结、线上线下无差别审批”,实现政务服务“一张网”,切实提高审批效率和服务效能。率先在我市实行“不见面审批”,让“信息多跑路、群众少跑腿”落实到具体行动中。

施行容缺审批制度。对缺少许可要件的申请人,实施容缺审批,提高许可效率;对延续行政许可事项,采取现场勘查,减化审批流程,网上受理并审批后,直接发放续批行政许可证书,并寄送到业户手中。

创新服务举措。严格落实首问负责制、服务承诺制、过错责任追究制等管理制度,采取一站式服务、上门服务、全程服务和跟踪服务,做到受理咨询一口清、审查核准一次清、发放资料一手清。实施“721工作法”,由被动管理向主动服务、由末端执法向源头治理转变,努力推动城市管理向纵深发展。今年以来,城管窗口无一例投诉案件,群众满意率达100%。

江苏快三开奖结果 打造优质服务品牌。全面优化城管系统营商环境,积极开展“百姓城管”服务品牌创建提升活动,实施“队伍形象塑造”、“服务效能升级”等七大工程。全面推行“六零”承诺服务,做到“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务过程零差错、服务办结零延误、服务质量零投诉、服务纪律零违反”。

江苏快三开奖结果 加大宣传力度,先后在《中国建设报》《徐州新闻网》等媒体上刊发品牌宣传报道500余篇,群众对城市管理获得感和满意度大为提升。

江苏快三开奖结果 搭建企业服务监督平台。开通12319数字城管服务热线和监督服务电话80812319,采用白天+黑夜24小时“不打烊”模式,受理城管服务企业咨询求助和投诉举报,为政府和企业架起一座连心桥。

提升作风效能。开展执法队伍督察,健全日常巡查、专项督察、视频督察工作机制, 先后组织各类督察考核1514次,查处各类违规问题138起;约谈各类违规队员22人,下发各类《督办单》21份,辞退严重违规队员5人,全市城管执法人员遵章守纪、履职尽责意识明显增强。

江苏快三开奖结果 推进垃圾分类立法,在完善公共停车资源上求创新

市城管局相关负责人表示,近年来,市城管局“放管服”工作虽然取得了一定成绩,但仍存在一些不足。一是政务服务和公共服务便利度还需提升,“不见面审批”宣传力度有待进一步加强。二是受管理权限、管理手段等因素影响,市区建筑工地扬尘、道路扬尘污染治理还有待提高。三是我市垃圾分类立法工作相对滞后,缺乏相应的惩罚措施和约束机制。四是公共停车泊位缺口较大,公共停车场建设进展缓慢,停车难问题仍然存在。

今年下半年,市城管局将继续推进“放管服”改革工作,创新服务、提高效率,完善措施,改进不足,使我市城管系统“放管服”改革实现新突破,努力为建设淮海经济区中心城市和“强富美高”新徐州作出新的更大的贡献。

进一步提升服务水平。梳理分析各类行政许可事项的审核环节,探索行政审批新思路,继续压缩审批时限。加强“不见面审批”宣传力度,挖掘服务潜力,提高服务水平。

进一步加强扬尘污染防治工作。加强服务管理力度,指导开展工地扬尘污染防治标准化建设,强化渣土运输监管,指导渣土运输企业安全规范运输;推进环卫精细化管理工作,实施人机配合精细化作业,加大道路保洁量化考核力度,确保我市扬尘污染防治管控效果。

进一步推进垃圾分类立法工作。加快推进《徐州市生活垃圾管理条例》立法工作,通过立法明确生活垃圾分类的主体权利、义务及法律责任。开展垃圾分类专项执法行动,对拒不按照要求配置垃圾分类投放容器、落实垃圾分类工作的个人、公共机构、企事业单位等实施处罚。

进一步完善公共停车资源。联合市交控集团,以智能停车场示范项目建设为重点,尽快补齐公共停车资源缺口短板。加快推进现有停车设施项目智慧化、立体化改造工作;加快推进在建停车设施项目施工进度;结合地铁与公交综合体建设,推进公共交通站点周边P+R公共停车场建设,积极鼓励社会资金参与停车场建设。

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